國民黨能在台北市長勝選的關鍵

林青弘 2017年04月05日 07:00:00

柯文哲以「新政治」的「白色力量」作為超脫藍綠的訴求,在2014年成功吸引淺藍、淺綠、外省新世代的廣泛支持。(攝影:葉信菉)

台北市改制為直轄市後於1994年舉行首次直選市長,藍營因為分裂成兩組人選參選(趙少康與黃大洲),致使綠營陳水扁異軍突起,獲得最終勝利。當年趙少康得到將近42.5萬票(得票率30.2%),黃大洲則僅拿下約36.5萬票(得票率25.9%),陳水扁以61.5萬票(得票率43.7%)取得勝選。
 

當年選民沒有複雜賽局的策略選擇觀念,「棄黃保趙」或「棄趙保黃」的選擇性投票行為並不興盛,亦不普及。在此時空背景與民智行為的綜合影響下,若以國民黨與新黨市議員得票數共84.7萬票(得票率共60.8%,52席中共占31席)來看,陳水扁確實「僥倖」贏得台北市長(民進黨市議員部分得票數僅有18席、41.9萬餘票,得票率30.1%)。
 

其後,於1998年改選市長,馬英九以76.6萬票(得票率51.1%)獲得勝選,陳水扁則以68.8萬票(得票率45.9%)落敗。當年國新兩黨市議員一共取得32席(得票數86.3萬票、得票率58.7%),民進黨則拿下19席(得票數45.6萬票、得票率31.0%)。民進黨在市長、議員的得票數與得票率都有成長,可惜敵不過「小馬哥」炫風,藍營支持群眾合力挺馬,「陳市長」民調滿意度高達8成,也只能飲恨敗選。
 

國民黨自1998年取得市長勝選後,連續執政16年(馬英九、郝龍斌),在此期間,市長得票數分別為87.3萬票(得票率64.1%)、69.2萬票(得票率53.8%)、79.8萬票(得票率55.6%)。反觀民進黨市長得票數部分,分別為48.9萬票(得票率35.9%)、52.3萬票(得票率40.9%)、62.8萬票(得票率43.8%)。

 


國民黨自1998年取得市長勝選後,連續執政16年(馬英九、郝龍斌)。(攝影:葉信菉)

 

在柯文哲競選台北市長之前,因為國新親三黨支持群眾在市長選舉部分,已有彙集選票唯一支持的明顯投票行為,藍營分裂投票而使得民進黨市長突襲制勝的情況不再發生。從1994年到2010年的5次選舉,國民黨市長得票率的地板為25%、天花板為65%,民進黨市長得票率的地板為35%、天花板則為46%。
 

柯文哲能在2014年獲得勝選,首先要回溯選民的人口統計變項分析。陳水扁在1994年取得市長勝選,這一年具有投票資格的20歲青年,在2014年已經40歲;當陳水扁就任總統後,大力推行「本土化」、「去中國化」,以2000年之時間點設算受影響之年齡層若以10歲起算,2014年的時候,這群人已經24歲以上。換言之,柯文哲勝選的關鍵年齡層集中於24歲以上、40歲以下,由此可得證明。
 

柯文哲以「新政治」的「白色力量」作為超脫藍綠的意識型態訴求,確實在2014年成功吸引淺藍、淺綠、外省新世代的廣泛支持,也因此一舉突破民進黨46%得票率的天花板,以將近85.4萬票、57.2%得票率,獲得壓倒性勝利。同年連勝文以將近61萬票、得票率40.8%落選,隨後在2016年總統大選時,朱立倫在台北市僅拿下54.6萬票、得票率僅約37.5%(國民黨在台北市區域立委得票數約為57.0萬票、得票率39.7%),朱的選情比起連勝文、區域立委還要糟糕,簡直就是「秀下限」。足證國民黨在台北市連續執政16年後,民心極度思變,對於國民黨陣營所推舉的候選人,已經有「反常」的不支持現象。
 

國民黨的選戰策略若以「勝差」定位,遠比逆轉勝或明顯大勝還要適當。訴求10至20萬市民不投柯營甚至反向投給藍營,一來一往就有減少柯營20萬票、增加藍營10萬票的鐘擺效應。說明白點,就是以小勝、勝選5萬票為目標,不必追求大勝,只需要關鍵性勝選的票數。如此策略性定位,才能成功突擊藍綠對立、白色制衡的不利局勢。
 

對於2018年的台北市選情來說,國民黨是否能夠置之死地而後重生?首要關鍵在於選民人口統計變項的掌握與說服。權貴形象、政治常客、馬郝洪吳的代理人,顯然不足以威脅柯文哲的連任基礎。針對20歲以上、40歲以下的「新世代族群」,國民黨要比柯文哲甚至民進黨勝出的關鍵要素,還是在於關鍵議題的正確表述。
 

關鍵議題的制定,需要民意調查與選情分析。「新世代族群」若是質疑小巨蛋不能盡情歡唱與跳舞,作為台北市長應該怎麼辦?台北市還有哪個場地可以舉辦國際性演唱會?對於「共享經濟」的新樣態,市長能否提供更多食衣住行育樂的新創舉與政商民多層次合作模式?議題表態與政策搭配要能相符,才不會重蹈覆轍,把五大弊案辦成五大案的荒謬可笑。
 

國民黨自推或與無黨籍合推2018年的台北市長候選人,目前雖然因為黨主席選情混沌未明,可能人選與有力人選不便提前浮出檯面,但是黨內有志人士仍然可以前置先行作業。連勝文若能自我委屈而成全大局,中壯年代領導國民黨再起中興,尚有未定之天,無須輕言放棄。國民黨若能以台北市勝選,作為激勵士氣的出發點與凝聚點,蔡英文在2020年大選,勢有更多的壓迫與掣肘。

 

※作者為自由作家

 

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