【內幕】柯P為前瞻軌道建設槓中央 幕僚爆:問題早與賀陳旦討論過不下十次

黃驛淵 2017年07月11日 21:00:00

台北市長柯文哲日前針對前瞻軌道建設計畫,槓上中央高層,但其實柯和當年擔任北捷董事長的賀陳旦,在軌道建設部分討論不下十次。(畫面合成/攝影:葉信菉、柯文哲臉書、新北市政府提供)

民進黨政府力推前瞻基礎建設計畫,卻上演首都槓中央戲碼!台北市長柯文哲近日親上火線對行政院長林全、交通部長賀陳旦下戰帖,邀他們辯論軌道建設。不過,多位柯市府的高層及幕僚透露,柯對軌道建設早有一套主張,「並不是碰到前瞻才處理」;而當年賀陳旦擔任台北捷運公司董事長期間,「兩人更討論這個議題不下十次,這些問題,賀陳旦早都知道、也很清楚了!」如今中央、地方不該再彼此針鋒相對、互相口水,趕快解決問題才是正辦。

 

親柯人士還說,有幕僚近日曾勸柯,「既然這些早就跟賀陳討論過了,那就不要再說太多」,但柯認為,他並不是反對整個前瞻計畫,而是希望軌道建設的部分,中央應該要有更宏觀的思考,「畢竟大台北真的面臨捷運系統及營運整合的問題,這是迫切的!」柯認為,除了要思考台灣是否需要「每個縣市一個捷運局」,也不該對後續的營運太過樂觀,財務要計算清楚,不要高估了開發利益。

 

行政院11日開臨時院會並通過前瞻基礎建設的特別預算,第1期共編列1089億元,其中,軌道建設170億占最多。圖為新北市三環三線軌道工程。(新北市政府提供)

 

事實上,賀陳旦與柯文哲關係不淺。早在柯文哲2014年競選台北市長期間,就先受邀擔任「公民顧問團」,還拍影片幫柯站台。柯當選後,相關交通部門包括捷運系統、悠遊卡等單位,賀陳旦更扮演極為重要的角色,除了擘畫北市重要交通政策,還是柯倚重的人事諮詢對象、出任遴選委員會的召集人;轉任交通部長前,他更擔任台北捷運公司董事長。

 

一名市府官員說,因去年北捷通車滿20年,兩人當時就對北捷未來的發展有過多次討論。

 

時任北捷董事長的賀陳旦,就透露過對捷運規畫的想法。當時他表示,應該要把負責規畫建設的市府捷運工程局,以及負責營運維修的捷運公司,「整合成一個團隊」,除了可協助台灣其他縣市的捷運發展,另也進軍海外市場,幫北捷的員工找出路、爭業務。他並認為,從最初的路網、轉乘站、營運、空間導引等規畫,北捷都有一定的經驗,這就是北捷可以與其他城市競爭的優點。而北捷目前是希望能先從東南亞開始,輸出台北的捷運營運經驗。

 

北市府官員說,賀陳旦這番想法與柯的理念不謀而合,而早在中央拋出前瞻計畫之前,柯文哲也早就公開談過北市捷運路網目前遇到的瓶頸,「根本不是碰到前瞻才處理、也不是為了反對而反對」。

 

對於捷運規畫,時任北捷董事長的賀陳旦,曾表示應盡早將北市捷運局及負責營運維修捷運公司「整合一個團隊」。(攝影:李隆揆)

 

柯文哲在去年出席「首都圈論壇」時就曾公開指出,現存的軌道建設及捷運管理,需要進行中央與地方、甚至地方與地方的整合,甚至至今仍屬派任機關的捷運工程局,也因派任條例廢止而面臨組織重整的考驗,這些都需要中央出面來協助整合,幫助台灣本土的捷運系統規模化、產業化。

 

親柯幕僚說,「而這幾個問題,賀陳旦都很清楚」;好比這次軌道建設計畫,很多縣市將陸續蓋捷運,但「一條桃園機場捷運就有三個營運中心,有需要嗎?」大台北是否至少整合成一個中心就好?

 

另一名任職市府高層的幕僚也說,台北市是最早蓋捷運的城市,因此,捷運系統、營運最核心的人才,「只有北市有」,未來各縣市即便各自為政,人才仍免不了要從北市挖角,這就面臨核心技術流失及各縣市捷運營運要不要整合的問題。然而,現在東南亞那麼多國家都在蓋捷運,若沒有中央出面整合,這些具發展潛力的本土軌道建設,又有什麼競爭力可以擴大海外市場?

 

北市府表示,軌道建設應檢討,但並不反對前瞻計畫,後續例如城鄉建設,仍會向中央爭取預算。(資料來源:「台北市爭取前瞻基礎建設計畫情形」書面報告)

 

除了認為軌道建設應重新檢討,北市府幕僚也重申「柯並不反對整個前瞻計畫」,並強調,後續的前瞻預算北市仍會照預定計畫向中央爭取。值得注意的是,以城鄉建設為例,北市府擬爭取5項補助,包括「台北當代藝術園區-台北市立美術館擴建及園區發展建設」、「老房子保存再生-城中故事巷計畫」、「南港生技產業聚落-南港機廠」、「公共服務據點整備-整建長照衛福據點」、「道路管線智慧管理系統暨鄰里人本交通環境改善躍昇計畫」,總經費估需198.2億元,但因北市財政良好,所以打算自付超過6成預算,只向中央爭取76.2億元。

 

幕僚說,北市府即便希望向中央爭取前瞻預算,能爭取補助當然很好,但若最後遭中央打槍,「該做的重要建設還是會繼續推」。

 

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