和俄羅斯分手快樂 烏克蘭與歐盟、北約締約合作

李宸儀 2017年07月14日 08:28:00

烏克蘭近期與歐盟和北約交往皆有實質的進展。(湯森路透)

由於克里米亞半島的領土爭議,俄羅斯近幾年來不斷地在國際上打壓烏克蘭政府,影響其與他國的交往。但近來在烏克蘭政府的努力下,外交關係已逐漸轉向晴朗。

 

不僅延宕已久的烏克蘭—歐盟聯合協議將於今年9月正式啟動,另外也正與由美國主導的國際軍事協防組織北大西洋公約組織(NATO)洽談加入會員的事宜,烏克蘭整體外交狀況已有明顯轉好的跡象。

 

歷經5年波折,烏克蘭終於正式與歐盟簽訂協議。(湯森路透)

 

正式締結烏克蘭歐盟聯合協議

 

12日在歐盟—烏克蘭首腦會議上,28個歐盟會員國正式批准了烏克蘭—歐盟聯合協議,現任烏克蘭總統波洛申科(Peter Poroshenko)並宣布,這項協議將於9月1日起生效,預期將大大加強歐盟和烏克蘭合作的深度與廣度。然而不為人知的是,這項重大協議通過的過程飽受艱難險阻。

 

烏克蘭現任總統波洛申科為促成協議的主要功臣。(湯森路透)

 

引發克里米亞爭議的烏克蘭—歐盟聯合協議,最早於2012年提出草案,原先預定將於2013年11月正式簽屬,但期間卻遭到俄羅斯打壓和克里米亞半島爭議影響一度延宕。

 

2014年6月現任烏克蘭總統波洛申科(Peter Poroshenko)終於簽署了該項協議,但仍須經過28個歐盟會員國的同意才得以成立。歷經2年的時光後,2016年該協議已獲淂27個成員國的通過,但受到右派影響的荷蘭卻遲遲未有結果。

 

2016年4月荷蘭舉行了批准該協議的公投,投票結果雖顯示荷蘭民眾並不希望批准該協議,但由於公投不具法律約束力,因此最終荷蘭國會仍通過了此協議,使得烏克蘭—歐盟聯合協議得以順利推動。

 

 

烏克蘭將逐步與歐盟一體化

 

據《自由歐洲電台》(Radio Free Europe)指出,這項協議將使得歐盟和烏克蘭在外交、司法、教育、科技等領域的合作更加密切。並將透過協議中的《深度及廣泛自由貿易區》(DCFTA),讓烏克蘭商品能更快的進入歐盟市場,也透過法規調整來統一烏克蘭和歐盟的經濟標準。

 

 

俄羅斯不滿被烏克蘭取代

 

對於歐盟和烏克蘭的最新合作,企圖掌控烏克蘭的俄羅斯心裡當然不是滋味。俄羅斯貿易代表在11日公布的WTO區域貿易協定委員會會議記錄中便表示,烏克蘭和歐盟的自由貿易區將破壞其他自由貿易區的生態,其中受到最大影響的便是俄羅斯。

 

烏克蘭尋求與NATO合作

 

另外受到俄羅斯武力威脅的烏克蘭,也積極尋求加入國際軍事聯盟。其中由美國所主導的NATO近日便與烏克蘭展開會談。

 

10日在烏克蘭首都基輔召開了北約與烏克蘭的首腦會議。(湯森路透)

 

10日,波洛申科與NATO秘書長史托恩保(Jens Stoltenberg)在烏克蘭首都基輔進行了烏克蘭-北約委員會會議。波洛申科說道,烏克蘭已對政治和安全做出明確的定位,從今天起將著手討論關於加入NATO成員國的計畫。

 

對此,史托恩保則表示,關於是否將批准烏克蘭成為NATO成員,將取決於29個聯盟成員的決定,但北約十分歡迎烏克蘭在國防和安全上,朝著符合北約的標準來進行改革。同時史托恩保也對俄羅斯喊話,要求俄羅斯盡快將其駐紮在烏克蘭境內的數千名士兵撤回。

 

NATO秘書長史托恩保表示是否同意新成員加入,將由現有成員國決定。(湯森路透)

 

俄羅斯批NATO於東歐擴張

 

對於NATO對烏克蘭釋出善意,俄羅不僅反對烏克蘭成為會員國,更批評NATO在東歐的擴張。克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,俄羅斯一直擔心NATO的軍事基礎設施將逼近國家邊界,而NATO與烏克蘭的會議已應證了俄羅斯的猜測。「這將無助於歐洲大陸的穩定和安全」佩斯科夫說道。

 

 

烏俄複雜的克里米亞爭端

 

烏克蘭與俄羅斯在克里米亞半島上的爭議最早可追溯到蘇聯時期,當時俄羅斯和烏克蘭皆為蘇聯聯邦成員,但1991年蘇聯解體後,以俄羅斯人為主要組成人口的克里米亞半島卻被劃入烏克蘭領土,也因此種下爭議的種子。

 

據2001年的烏克蘭人口普查結果顯示,克里米亞半島上的人口組成為58%俄羅斯人、24%烏克蘭人、12%克里米亞韃靼人。也因為這樣的人口組成,使得克里米亞上的俄羅斯人不斷尋求要脫離烏克蘭,轉而加入俄羅斯聯邦。

 

 

2010年親俄的亞努科維奇當選烏克蘭總統後,便不斷向俄羅斯靠攏,2013年烏克蘭親歐派向政府發起示威,要求政府簽署和歐盟的經濟合作協定—烏克蘭歐盟聯合協議,但卻遭到亞努科維奇拒絕,此事便引發了親歐派和親俄派的大規模暴力衝突。

 

2014年俄羅斯政府以維護克里米亞安全為由,批准總統普京以武力介入兩派的衝突。同年3月克里米亞舉行脫烏公投,最終結果顯示大多數選民皆支持脫烏入俄。最終克里米亞自治共和國議會宣布脫離烏克蘭,成立克里米亞共和國,並加入俄羅斯聯邦,但至今其正當性並未全然受到國際承認。

 

 

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