Taiwan In Numbers:違停很划算 幹嘛不違停

許建榮 2017年09月11日 07:00:00

名車違停在綠色人行道比比皆是。(作者提供)

開學了,但兒童上學的路途一直潛藏著危險。兒童福利聯盟文教基金會在新學期開始之際公布2017年台灣兒少上學環境友善狀況調查,數據顯示24.9%的兒童在上下學途中差點被撞,約有13%曾在上學途中受傷,58%覺得上學路途危險。

 

調查也發現,47.3%兒童表示人行道被占用,44.3%表示沒有人行道可以走。顯然,台灣的行人友善環境離先進國家還有一大段遙遠的距離。

 

行人沒有安全的道路可走,主因當然就是汽機車駕駛人不遵守交通規則所致,台灣的駕駛人在駕照筆試時獲得滿分,但是上路後,不少人卻完全不遵守考試時知道要應答的答案。而台灣的交通違規類型中,又以違規停車高居首位。

 

違規停車高居各種交通違規首位

 

近年來交通違規案件大規模成長,成長的主要原因是民眾普遍安裝行車記錄器、手機攝影簡便,以及各種便民的交通違規線上檢舉APP。以全國統計為例(表一),全國汽機車違規停車件數從2011年的165萬5153件成長到2016年的340萬8598件,成長率105.9%

 

其中,汽車違停在5年間增加91.6%,機車違停增加139.4%。台北市的違規停車件數(表二),則是從2011年的60萬6645件成長到2016年的89萬1045件,違規停車在2016年占所有交通違規的46.7%。

 

由於警力有限,各縣市的交通違規處理多數依賴民眾的檢舉。以其他縣市在2016年的數據為例,桃園市總共受理民眾舉發交通違規事件10萬7199件,其中約30%是違規停車高居首位,其次是未依規定變換車道。苗栗縣在2016年接獲民眾檢舉交通違規約2萬1000件,當中有1萬4000件成案告發,超過50%的案件是違規停車,其次為闖紅燈3000多件,第三名為變換車道未使用方向燈。新竹市在2016年接獲民眾檢舉交通違規案件3萬9045件,違規停車占66%居冠,變換車道為使用方向燈占12%居次。

 

(資料來源:警政統計查詢網

 

(資料來源:台北市統計資料庫) 

 

在台灣,隨處可見違規停車,然而警察人力有限,警察主動處理交通違規的優先順序是以嚴重影響交通動線、危及交通安全與行人安全為主。以台北市為例,交通尖峰時刻隨處可見員警在重要路段維持交通秩序,但因為人力有限,龐大的交通違規案件,特別是違規停車(違停綠色人行道、斑馬線、人行紅磚道、紅線、併排停車等等)根本無法一一主動告發;不過,民眾致電110舉發違規停車,台北市各主責分局與派出所一定會處理,處理速度端視勤務量多寡,而台北市110報案系統也會抽樣報案者電話,追蹤報案者是否滿意警方的處理狀況。

 

以台北市敦南派出所為例,接獲110報案系統轉派的違規停車檢舉案件,每周都有約600件以上,而且這些案件都會列案追蹤。問題是,該派出所轄區的違停一周只有600件嗎?當然不是,實際上每周的違規停車次數遠遠是這個數字的百倍以上。

 

違停罰款低且開罰機率低

 

前些日子和一位在香港金融圈工作的朋友(A君)餐敘,餐廳旁就有一座大型的公立地下三層樓停車場,當時停車場並未客滿,但停車場上方與周邊卻是滿滿的違規停車,彼此於是就聊到台灣違規停車的情形。

 

A君說他有次回台灣和朋友(B君)吃飯,B君直接將車子違停在路邊,A君問B君:「為何違停?不停在附近的停車場?」。B君的回答很直接:「違停被開單的機率遠低於20分之1,就算被開罰單,怎樣算都是違停更划算。」

 

台灣的違停罰款只有600元至1200元之間(併排停車2400元),既然被告發違規開單的機率低,對違停慣犯而言,違規停車被開罰單的機率實在太低了,違停的投資報酬率太好,幹嘛不違停?即便是違停了數天影響交通與行人路權,警方找來拖吊車,警方與業者也不見得敢拖吊,主因是名車或千萬跑車底盤太低,一有疏忽便賠償不完。

 

拖吊業者的拖吊費用只收600元至1000元,每半日保管費也只有100元至200元之間(表三)。拖吊業者一旦傷到了名車,可能就得賠償數十萬。因此,大家應該可以回想在各處看到的違停車輛類型,是不是浮現出一幅畫面,車輛越名貴,違停的狀況越囂張?

 

坦白說,台灣的違規停車罰款非常低,相較於其他國家,簡直不可思議。在澳洲墨爾本,違規停車罰款是依照州政府規定,逐年調整,以2017~2018會計年度為例,違規停車罰款為澳幣79至159元(約1975至3975元台幣)。其他國家的違規停車罰款也很高,例如日本違規停車最高罰款18000日圓(約6545元台幣),新加坡是50元至450元(約1100至9900元台幣),香港雖然只有320元(約1280元台幣)及450元(約1800元台幣),但目前也在討論調高中。

 

目前台灣各都會積極建構大眾運輸系統,特別是大台北地區已經日趨完善,但不少人依然「不習慣」使用大眾運輸;雖然多數駕駛人進入市區後都願意尋找停車位,但也有不少人根本不在乎被開罰單,畢竟違停的投資報酬率太划算。

 

名車避免被拍照檢舉,乾脆遮蔽車牌規避檢舉。(圖片取自爆料公社

 

特別是,台灣警察取締交通違規是以勸導為主,開罰為輔,即便違停事實在先,警察到來時,駕駛只要現身將車輛開走,警察便不會開罰。因此,現在最常見的狀況就是許多人,特別是商家,將車輛違停在視線可見的範圍內,一看到警察來取締,駕駛現身將車子開走;有些人甚至繞一圈等警察離開後,再違停回原處。

 

於是乎,違停投資報酬率這麼划算,加上警察執法礙於勤務人力,以勸導為主,有心違停者,當然繼續違停。為了改善這種影響交通與行人路權的違停狀況,勢必還是得依賴民眾透過行車記錄器、手機攝影以及交通違規檢舉APP來協助警方改善交通秩序、維持交通安全。

 

在可預見的數年,台灣駕駛人不遵守交通規則的習慣不改的狀況下,交通違規的統計數據,在科技檢舉工具輔助的狀況下,違規數字勢必節節攀升。但也希望在數據攀升的情況下,同時也具體改善了台灣的交通秩序與交通安全。

 

 (資料來源:各地方政府網站)

 

 

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